《行政訴訟法》完成首次大修 “信訪不信法”怪圈將破解

  • 时间:
  • 浏览:1
  • 来源:大发棋牌提现没到账投诉_大发棋牌账号被冻结_大发棋牌辅助开挂软件

  【導讀】《行政訴訟法》完成首次大修,“民告官”將更為順暢。經濟之聲評論:提高依法行政水準與速率单位,破解“信訪不信法”怪圈。

  央廣網財經北京11月3日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道,许多人會説中國老百姓有“青天情結”,比如説,人人都喜歡聽“包青天”的故事,喜歡看“包青天”的電視劇,因為人們都希望為官者能像“包青天”一樣公正廉明。

  不都还还能不能 認,在我們當今的現實生活中,依然居于著“不信法律、信陳情”的現象,不少民眾將信訪視為一座正義的燈塔,把自己的命運寄託在高級領導或上級部門的對地方政府的干預中,“信大不信小,信上不信下,信訪不信法”,於是攔車告狀、越級陳情等事件時有發生。細究起來,因为分析着都是因為遇到了不平等、不公正的待遇,因为分析着都是因為求助法律的通道受阻,有誰會把指望寄託在信訪這種“尋找青天大人”的办法上呢?

  许多人總結了我國“民告官”居于的三大“頑疾”——立案難、審理難、執行難。而這樣的現象在今後將得到根本改變。第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議審議通過《全國人民代表大會常務委員會關於修改〈中華人民共和國行政訴訟法〉的決定》。《決定》全文共計61條,自2015年5月1日起施行。

  這是我國行政訴訟法24年來的首次大修,修改後的行訴法力破立案難、審理難、執行難的“三難”問題,將破除“民告官”的瓶頸,也是中國建設法治政府的重要一步。

  經過三次審議,行政訴訟法經全國人大常委會表決通過,將從明年5月1號起開始實施。針對立案難、審理難、執行難等清况 ,新的法律從多方面進行了完善。

  雖然各方對新法內容表示肯定,但都是人擔心“民告官”這樣的法律在執行過程中居于動力不足的問題。國務院法制辦副主任夏勇認為,對各級行政機關來講,首不难 經得起告。因為這個 過去法院因为分析着不受理的案件,現在會拿到公堂上來。

  夏勇:比如行政機關濫用行政權力,排除因为分析着限制競爭的,還有行政機關不依法履行,因为分析着沒有按照約定履行,因为分析着違法變更解除涉及到政府特許經營協議,以及亲戚大伙比較關注的土地房屋徵收補償協議等。行政機關要進一步提高依法行政的水準,確保各類行政行為都能夠經受法律的檢驗。

  全國人大常委會法工委副主任信春鷹指出,新法針對執行難,作出多項規定。

  信春鷹:增加對行政機關負責人的責任,嚴格到都还还能不能 拘留,這是空前地嚴格。

  此前,由於立案難等多種因为分析,導致許多應當通過訴訟解決的糾紛進入信訪渠道,在這個 地方形成了“信訪不信法”局面。最高人民法院副院長江必新相信新法實施後會有所改變。

  江必新:這次行政訴訟法的修改,對於解決公民告狀難這樣一個問題採取了諸多有效的办法,相信會對“信訪不信法”的問題會有所緩解。

  為破除“信訪不信法”的怪圈,完善“民告官”制度設計,《中華人民共和國行政訴訟法》修正案草案去年12月23號首次提請十二屆全國人大常委會第六次會議審議,歷經三次審議通過。修改後的行訴法將於2015年5月1日起施行。為法治政府建設提供法律保證,成為這次行訴法修改的重要考量。在剛才的錄音中,國務院法制辦副主任夏勇等人也都點出了《行政訴訟法》首次大修的亮點,這些好的法規實行起來還會遇到那些困難?如何破解難題?復旦大學公共經濟研究中心主任石磊對此進行解讀。

  石磊:首先就居于一個困難,亲戚大伙因为分析着並不理解《行政訴訟法》是幹嘛的。從實體法來説,《行政訴訟法》屬於程式法,它跟一般的行政性立法最大的不同,全都 用程式合法、程式公開、程式正義來維護執法的效果,執法的公正。這是目前在宣傳問題上居于的這個 不足,亲戚大伙並他不知道程式法在功能法的實體法當中是什麼關係,這是首不难 解決的。第二個困難全都 ,程式并都是難免會這個 複雜,比如帮我取證,要按照嚴格的程式去履行,這樣跟過去拍腦袋做行政決策就不一樣了,行政決策成本低,但極有因为分析着既不公開又不公平,最後導致不合理,不科學。全都程式寧可麻煩一點,成本高一點,也為了確保行政有效,因此在行政系統當中還有一個實驗過程。

  經濟之聲:行政訴訟法修改後,對於我國人民的經濟生活都會帶來怎樣的影響?

  石磊:首先這就涉及到《行政訴訟法》,它要確保四個重要的環節,一個是“勤”、“責”、“效”、“公”。“勤”全都 不还还能不能 因為程式複雜,覺得你這個 能省則省,事情能免得麻煩就不须再做,這樣有的人怕麻煩,就化大為小,化小為無,這都因为分析着導致違背了“勤”的原則。第二全都 “效”,都是你在做事情勤勉是對的,因此最終還是要看效果。因为分析着你做了全都事情,最後效果不行,那麼你這個 程式首先就用問責制來確保你這個 效果。第三全都 “公”,首先全都 你這個 程式并都是的合法性是確保結果公正的基本保障,全都各個國家強調程式和結果之間的關係,因为分析着程式都是公,很難有公正的結果,這是幾個關鍵的環節。

  這個 觀點:

  《北京青年報》評論認為:行政訴訟法修正案的實施,不利于我國行政訴訟制度更有力地保障公民權利,限制行政權力,維護司法權威,這也對執法主體執法办法、手段不斷現代化、法治化提出了更高的要求。新行政訴訟法必將成為深入推進依法行政、加快建設法治政府的有力武器。

  北京大學法學院教授姜明安指出,新的行政訴訟法通過對起訴、審理、判決、執行等機制的改進和完善,將有望較好解決“民告官”制度長期居于的“三難”問題,進一步保護公民、法人和這個 組織的合法權益。

  《新華網》評論認為:以法治促善治,是立法的原旨和初衷。任何“民告官”的官司,對於群眾來説都是一件成本很高的事,應當越少越好。因此,必須從源頭上減少“民告官”的因由。這就要求行政機關及其工作人員進一步提高依法行政水準,確保各類行政行為在法治軌道上運作;一起,進一步做好改革發展、改善民生的各項工作,切實維護好、發展好人民群眾的切身利益,真正讓老百姓滿意。